Quy hoạch “chồng chéo”...?
Theo ông Trần Mạnh Tuấn, Phó cục trưởng Cục Viễn thông, Bộ Thông tin -truyền thông), việc chuyển đổi thuê bao di động 11 số thành thuê bao 10 số sẽ được tiến hành sau khi Bộ hoàn tất việc thay đổi mã vùng. Thời gian dự kiến khoảng sau 2 năm nữa. Dự kiến, số lượng thuê bao chuyển đổi là hơn 40 triệu.
Trước đây, khi các nhà mạng xin thêm đầu số thì Cục Viễn thông đã chấp thuận cho nhà mạng thêm thuê bao di động 11 số. Giai đoạn đầu, thuê bao di động 11 số không nhận được “thiện cảm” của người tiêu dùng. Nhiều ý kiến trái chiều về sự phức tạp cũng như rắc rối quanh việc này cũng đã được đưa ra.
Cho đến khi, thuê bao di động 11 số bắt đầu được người tiêu dùng chấp nhận và sử dụng. Hàng triệu thuê bao đã được kích hoạt sử dụng. Nhiều người tiêu dùng còn sử dụng thuê bao vào những dịch vụ tiện ích khác như báo số dư tài khoản ngân hàng, sử dụng dịch vụ chuyển tiền bằng tin nhắn...
Theo ông Tiến Dũng, chủ cửa hàng sim thẻ trên đường Láng, việc Bộ Thông tin-truyền thông quy hoạch lại đầu số di động như vậy gây ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động kinh doanh của các đại lý sim thẻ. Đồng thời, nó cũng gây tốn kém nhiều chi phí liên quan đến việc chuyển đổi.
“Tại sao trước đây khi cấp thêm các thuê bao di động 11 số Cục Viễn thông không tính toán đến điều này. Chi phí cho mỗi lần chuyển đổi như vậy không hề nhỏ. Đó là còn chưa kể đến việc ảnh hưởng đến hàng triệu người tiêu dùng. Theo tôi, cần phải làm rõ trách nhiệm việc này”, ông Dũng nói thêm.
Anh Chu Toản, ở tòa nhà T2 làng Việt kiều châu Âu, phường Mộ Lao, quận Hà Đông, cũng đồng quan điểm. Thuê bao di động 10 số hay 11 số đều là số điện thoại của khách hàng. Không thể cứ đưa ra được vài năm rồi lại chuyển đổi. Điều đó gây phiền nhiễu rất lớn đối với người sử dụng. Phải có người chịu trách nhiệm về điều này chứ không thể “mâu thuẫn” như thế.
Ai chịu thiệt hại?
Trước thông tin chuyển đổi này, nhiều đại lý sim thẻ cảm thấy lo lắng bởi họ đang “ôm” một lượng sim tương đối lớn. Việc thay đổi sim khiến cho những chiếc sim “vip” có nguy cơ bị giảm giá trị.
Từ trước đến nay, giá trị của mỗi chiếc sim phụ thuộc rất nhiều vào đầu số của sim. Những chiếc sim có đầu số đẹp luôn cao hơn các sim cùng loại từ vài triệu đồng, thậm chí có những sim chênh nhau đến cả chục triệu đồng.
Thực tế, giá trị mỗi chiếc sim “vip” phụ thuộc vào sở thích và nhu cầu của người mua. Ông Hoàng Giang, giảng viên trường ĐH Thương mại, nhận định, việc so sánh giá trị thiệt hại của sim “vip” không phải là vấn đề lớn bởi về nguyên lý, tất cả sim số đều có giá trị bán ra bởi nhà sản xuất như nhau. Người kinh doanh “ôm” thì phải chấp nhận rủi ro. Họ có thể bán được với giá rất cao nhưng cũng có thể phải chịu lỗ nếu có sự chuyển đổi như dự kiến.
Theo ông Giang, điểm bất hợp lý ở đây nằm ở phía người sử dụng và cách thức chuyển đổi sim. Đơn giản như việc chủ sử dụng sim dùng số đó trong liên lạc công việc. Họ sẽ phải mất công nhắn lại cho hàng trăm, thậm chí hàng nghìn đối tác. Song song với đó, những đối tác của họ cũng sẽ phải mất công sửa số và lưu lại.
Đó là chưa kể đến việc một số người còn dùng thuê bao di động đó để nhận thông báo tiền điện nước, xác nhận tài khoản email, mã miền trang web... Mọi thứ sẽ bị “đảo lộn” khi thuê bao di động 11 số đó được chuyển thành thuê bao di động 10 số. Chi phí của một người cho những việc này không phải lớn nhưng đối với hàng triệu thuê bao thì đó là sự lãng phí rất lớn.
Thực tế, việc thay đổi này là cần thiết theo quy hoạch chung về kho số viễn thông. Nhưng điểm mà người sử dụng bức xúc nhất ở đây chính là việc các thuê bao di động 11 số mới được đưa vào sử dụng vài năm, nay lại thay đổi (?).
Trao đổi với PV, luật sư Nguyễn Anh Tuấn, Đoàn luật sư TP Hà Nội, cho rằng, sự không nhất quán trong việc quy định về đầu số thuê bao di động trước đây khiến cho chúng ta lãng phí một số tiền không hề nhỏ. Nó không chỉ đơn thuần là thuê bao 10 số hay thuê bao 11 số mà nó thể hiện sự thiếu sâu sát, tắc trách. Hay nói cách khác là thiếu tầm nhìn trong quản lý.
Ngoài ra, nó cũng gây thiệt hại kinh tế không nhỏ đối với các nhà mạng, các đại lý kinh doanh sim thẻ. Một thiệt hại vô hình nữa là lòng tin của người tiêu dùng đối với ngành viễn thông. Họ không biết được 2 năm tới, thuê bao di động 11 số sẽ được chuyển đổi ra sao, tác động như thế nào để việc liên lạc của họ (?).
Trong khi những thiệt hại đó là có thực thì lại chẳng có ai chịu trách nhiệm về điều đó. Cứ cấp thêm đầu số rồi lại điều chỉnh, rồi lại chuyển đổi ? Doanh nghiệp, người sử dụng thì cứ chạy theo....
Liệu trong tương lai, đầu số thuê bao di động 10 số vẫn được duy trì hay có một sự chuyển đổi nào không? Đây không chỉ là câu hỏi của người tiêu dùng mà là vấn đề người quản lý cần phải quan tâm, tránh việc thay đi đổi lại gây phiền phức cho người sử dụng.
Theo ông Trần Mạnh Tuấn, Phó cục trưởng Cục Viễn thông, Bộ Thông tin-truyền thông, Bộ đã tính toán phương án tối ưu cho người dùng khi chỉ thay đổi đầu số bằng những đầu số đã được giải phóng từ cố định như 03, 04, 05, 06, 07, 08, còn 7 số cuối vẫn giữ nguyên nhằm tránh gây ra xáo trộn lớn. Về cơ bản, số thuê bao sẽ không có nhiều thay đổi.
Ông Tuấn cũng cho biết, việc thay đổi này theo chiều hướng tích cực bởi phần lớn người sử dụng thuê bao di động 11 số đều muốn dùng thuê bao di động 10 số.
Lỗi của cơ quan quản lý ?
Trao đổi với PV, luật sư Nguyễn Thụy Cường, Đoàn luật sư TP Hà Nội nhận định, xét trên khía cạnh luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thì việc chuyển đổi này ảnh hưởng gây phiền phức đối với người tiêu dùng.
Xét về quy hoạch, việc chuyển đổi là cần thiết và theo đúng quy định. Vậy nên, các nhà mạng bắt buộc phải thực hiện. Người sử dụng bất đắc dĩ cũng phải chuyển đổi theo. Như vậy, nói về luật thì không có sự vi phạm nào ở đây. Nhưng nhìn ở góc độ trách nhiệm thì có lỗi rất lớn của cơ quan quản lý, mà ở đây là Cục Viễn thông, việc không nhất quán trong quy hoạch đầu số dẫn đến thiệt hại kinh tế cho doanh nghiệp và gây phiền toái cho người sử dụng.
Theo phapluatxahoi.vn